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山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)事項的通知
來源:
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作者:zzlsqs
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發(fā)布時間: 2018-12-10
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山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)事項的通知
魯環(huán)發(fā)〔2018〕124號
各市環(huán)境保護(hù)局：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，為更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)對建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
各市要牢固樹立底線意識，將生態(tài)保護(hù)紅線作為相關(guān)綜合決策的重要依據(jù)和前提條件，履行好保護(hù)責(zé)任。生態(tài)保護(hù)紅線一經(jīng)劃定必須嚴(yán)守，原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途，杜絕不合理開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的破壞。
二、嚴(yán)格執(zhí)行涉及生態(tài)保護(hù)紅線建設(shè)項目審查程序
對公路、鐵路、輸油輸氣、軌道交通、輸變電和調(diào)水等重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在選址選線階段，各市環(huán)保局要提前通知建設(shè)單位，項目應(yīng)盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。對受自然條件限制、確實無法避讓生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的上述建設(shè)項目，各市要通知建設(shè)單位在環(huán)境影響報告書編制階段啟動穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的辦理工作。相關(guān)項目必須符合生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)法律法規(guī)，參照《關(guān)于優(yōu)化重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項目穿越生態(tài)保護(hù)紅線辦理流程的通知》（魯環(huán)辦〔2017〕11號）辦理。
屬于各市審批的上述范圍內(nèi)的重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，各市要在嚴(yán)格遵守國家和省級有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的文件要求前提下，對穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件和生態(tài)保護(hù)紅線專章進(jìn)行審查，同步推進(jìn)，同步開展。
三、強化規(guī)劃環(huán)評審查
各市環(huán)保局要落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（“三線一單”）約束要求，加強規(guī)劃環(huán)評中涉及生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)容的審查，規(guī)劃中項目要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線并盡量避讓，對不可避讓的要進(jìn)行不可避讓論證，并依法依規(guī)按程序通過審查。要將規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見作為項目環(huán)評的重要依據(jù)，全面落實生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，使規(guī)劃穿越生態(tài)保護(hù)紅線的項目環(huán)境影響降到最低。
此文件與國家和省政府今后出臺的生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。
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