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山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)事項(xiàng)的通知
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作者:zzlsqs
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發(fā)布時(shí)間: 2018-12-10
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山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)事項(xiàng)的通知
魯環(huán)發(fā)〔2018〕124號(hào)
各市環(huán)境保護(hù)局：根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》，為更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
各市要牢固樹(shù)立底線意識(shí)，將生態(tài)保護(hù)紅線作為相關(guān)綜合決策的重要依據(jù)和前提條件，履行好保護(hù)責(zé)任。生態(tài)保護(hù)紅線一經(jīng)劃定必須嚴(yán)守，原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，杜絕不合理開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的破壞。
二、嚴(yán)格執(zhí)行涉及生態(tài)保護(hù)紅線建設(shè)項(xiàng)目審查程序
對(duì)公路、鐵路、輸油輸氣、軌道交通、輸變電和調(diào)水等重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在選址選線階段，各市環(huán)保局要提前通知建設(shè)單位，項(xiàng)目應(yīng)盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。對(duì)受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的上述建設(shè)項(xiàng)目，各市要通知建設(shè)單位在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制階段啟動(dòng)穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的辦理工作。相關(guān)項(xiàng)目必須符合生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)法律法規(guī)，參照《關(guān)于優(yōu)化重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穿越生態(tài)保護(hù)紅線辦理流程的通知》（魯環(huán)辦〔2017〕11號(hào)）辦理。
屬于各市審批的上述范圍內(nèi)的重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，各市要在嚴(yán)格遵守國(guó)家和省級(jí)有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的文件要求前提下，對(duì)穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和生態(tài)保護(hù)紅線專章進(jìn)行審查，同步推進(jìn)，同步開(kāi)展。
三、強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)審查
各市環(huán)保局要落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（“三線一單”）約束要求，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)中涉及生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)容的審查，規(guī)劃中項(xiàng)目要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線并盡量避讓，對(duì)不可避讓的要進(jìn)行不可避讓論證，并依法依規(guī)按程序通過(guò)審查。要將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，使規(guī)劃穿越生態(tài)保護(hù)紅線的項(xiàng)目環(huán)境影響降到最低。
此文件與國(guó)家和省政府今后出臺(tái)的生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。
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